Milorg har behov for å få en «status» overfor myndighetene, samt få presisert sin rolle konstitusjonelt sett. Derfor setter de opp en rapport som adresseres til kongen via kaptein Rognes i general Fleischers stab i Hærens overkommando. Rapporten understreker at Milorgs arbeid skrider langsomt fram «i betraktning av de forhold hvorunder vi arbeider». De understreker også at tiden ennå ikke er inne for å be om våpen; «hissige gemytter» kunne finne på å bruke dem i utide. Så kommer noe som utløser sterke reaksjoner hos eksilregjeringen:

(10.06.1941)